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彭清華在《學習時報》發表署名文章:堅定必勝信心 兌現莊嚴承諾 堅決奪取四川脫貧攻堅收官之戰全面勝利

來源:  錄入時間:2020-03-17 12:00  【字體: 】  打印  關閉



【編者按】習近平總書記3月6日在決戰決勝脫貧攻堅座談會上發表重要講話,他強調,到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業。為貫徹落實習近平總書記重要講話精神,充分闡釋打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的偉大意義,學習時報在一版開設“決戰決勝脫貧攻堅全面建成小康社會——大有專論”專欄,連續刊發相關省區市和部門主要負責同志的闡釋文章,請讀者關注。

堅定必勝信心兌現莊嚴承諾

堅決奪取四川脫貧攻堅收官之戰全面勝利

四川省委書記?彭清華

脫貧攻堅是全面建成小康社會的標志性工程。四川是全國扶貧任務最重的省份之一,如期打贏脫貧攻堅戰、確保與全國同步全面建成小康社會,是省委、省政府向黨中央、習近平總書記立下的軍令狀,是向全省各族人民作出的莊嚴承諾。3月6日,黨中央召開決戰決勝脫貧攻堅座談會,習近平總書記出席并發表重要講話,向全黨全國人民發出了決戰決勝脫貧攻堅的總攻號令,充分展現了我們黨兌現莊嚴承諾的堅強意志和必勝信心。四川及時召開省委常委會會議,認真學習領會習近平總書記重要講話精神,在深入討論的基礎上,結合實際研究貫徹落實意見;召開全省決戰決勝脫貧攻堅工作推進會,對貫徹習近平總書記重要講話精神、堅決打贏四川省脫貧攻堅收官之戰作出具體安排;聚焦涼山彝區這個重中之重,在西昌市召開掛牌督戰涼山州脫貧攻堅座談會,針對涼山州和7個未摘帽縣存在的突出問題,逐一研究對策、提出要求。非常之時當有非常之舉,收官之役必成決戰之勢。一定要堅決貫徹習近平總書記重要講話精神,堅決落實黨中央決策部署,進一步增強責任感使命感緊迫感,堅決克服新冠肺炎疫情影響,聚焦深度貧困堡壘一個戰役一個戰役打、一個山頭一個山頭攻,聚焦存在的突出問題和薄弱環節一項一項整改到位,以決戰決勝的實際成效踐行初心使命、做到“兩個維護”、檢驗政治忠誠,堅決奪取收官之戰全面勝利,確保與全國同步全面建成小康社會。

統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作,切實把新冠肺炎疫情影響降到最低

新冠肺炎疫情對貧困勞動力外出務工、農產品運輸銷售、扶貧項目開工復工等造成一定的沖擊影響。落實中央分區分級精準防控要求,以縣域為單元實施差異化防控策略,在毫不放松抓好各項疫情防控措施落地落實的前提下,集中精力加快推進脫貧攻堅,努力把耽誤的時間搶回來、把造成的損失補回來。千方百計促進貧困群眾務工就業,實施農民工返崗“春風行動”,拓寬健康檢測互認范圍,加大勞務輸出力度,積極開發公益性崗位和臨時性崗位,幫助貧困勞動力安全返崗、充分就業。支持企業穩崗擴崗,落實好就業促進政策,用好以工代賑、勞動獎補等措施,扎實抓好扶貧產業恢復生產,組織扶貧龍頭企業、扶貧車間有序復工復產,為貧困群眾就業創造條件。著力破解扶貧農畜牧產品滯銷賣難問題,組織好產銷對接,大力開展消費扶貧行動,有效疏通農產品外銷物流梗阻,用好“四川扶貧”公益性集體商標標識,加大網絡電商推廣力度,積極拓寬銷售渠道。不失時機抓好春耕備耕,加強農資保障和農技指導,強化農經作物管護,確保農業發展、農民增收。

繼續把涼山彝區作為重中之重集中攻堅,堅決攻克最后的深度貧困堡壘

涼山彝區是全國“三區三州”深度貧困地區,目前全國剩余貧困發生率超過10%的6個縣有4個在涼山,全省剩余未脫貧摘帽的7個貧困縣、300個貧困村全部在涼山,全省剩余20.3萬貧困人口中的87%也在涼山,是四川省脫貧攻堅的重中之重和決勝之地。全面落實綜合幫扶涼山州脫貧攻堅34條支持政策和16條工作措施,全省新增財政扶貧資金主要投放到涼山。充分發揮從全省各地選派到涼山5700多人組成的綜合幫扶工作隊作用,引導各類幫扶資源要素繼續向彝區傾斜聚焦,進一步查漏洞補短板強弱項,突出重點集中力量打殲滅戰。綜合施策解決特殊難題,繼續鐵腕禁毒、有效防艾,扎實抓好控輟保學、移風易俗和自發搬遷貧困戶幫扶等工作,加快推動涼山彝區經濟發展和現代文明進程。

加大攻堅力度、強化攻堅責任,以決戰之勢掛牌督戰,對7個未摘帽縣分別明確了省領導牽頭督戰,由省直有關部門分別組成工作專班,圍繞當前最突出的易地扶貧搬遷、農村危房改造、飲水安全、貧困群眾務工就業、產業發展、農產品銷售、幫扶力量、作風保障以及義務教育、基本醫療、禁毒防艾等方面問題,長駐涼山進行工作指導。工作專班既是督戰隊也是戰斗隊,與當地黨委政府、基層組織、駐村工作隊、項目施工方、新型經營主體、當地群眾等一起發現問題、研究問題、解決問題,與大家一起干、帶頭沖。省直部門和基層目標同向、責任共擔,相關任務不完成、工作專班不撤離;任務完成不好,所在地方和基層要問責,省直主管部門也要問責。

聚焦“兩不愁三保障”狠抓問題整改,不斷鞏固脫貧成果、提升脫貧質量

“兩不愁三保障”是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。去年四川在全省開展落實“兩不愁三保障”回頭看大排查,全面摸清了底數,為做好收官之年工作爭取了主動。一體推進大排查和巡視巡察、考核評估、督查暗訪等發現問題整改,把整改的重點落在“戶”上,一項一項整改清零,一戶一戶對賬銷號,大排查發現問題總體已整改完成90%以上,剩余問題將在6月底前全部整改到位。針對易地扶貧搬遷和農村危房改造進度滯后的突出短板,多措并舉解決建材供應不足、用工短缺、施工組織效率低等問題,在保證工程質量的前提下千方百計加快施工進度,確保6月30日前全部建成并搬遷入住。同步完善基礎設施和公共服務配套,扎實做好搬遷群眾產業扶持、就業促進、社區治理、社會融入等工作,讓群眾搬得進、留得住、穩定脫貧、逐步致富。持續用力統籌抓好義務教育、基本醫療、飲水安全有保障等工作,進一步提高脫貧的質量和成色。

與以往相比,今年鞏固提升脫貧成果、防止返貧致貧任務更重。建立健全返貧監測預警和應急救助機制,常態化開展“回頭看”“回頭幫”,重點關注脫貧基礎薄弱的地區、收入水平剛剛達到當年脫貧線的已脫貧人口、因疫情和其他原因收入驟減或支出驟增的戶,強化定期核查、動態管理,全面落實兜底救助政策,堅決防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。因地制宜發展扶貧產業,加強倉儲、冷鏈、物流等現代化設施建設和科技服務配套,做長產業鏈條,抓好產品初加工和精深加工,健全利益聯結機制,增強產業帶貧能力。保持脫貧攻堅政策穩定,嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求,對已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口扶上馬送一程。接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接,推動減貧戰略和工作體系平穩轉型,探索建立解決相對貧困的長效機制,助推貧困地區加快發展。

統籌用好各方面對口幫扶力量,凝聚脫貧攻堅全面收官的強大合力

對口幫扶是我們政治優勢和制度優勢的重要體現,也是脫貧攻堅的重要力量。這些年,廣東省、浙江省與四川省開展東西部扶貧協作和對口支援,24家中央單位在川開展定點扶貧,省內也組織了對口幫扶和定點扶貧,在脫貧攻堅中發揮了重要作用。收官之年幫扶力度、支持力度和工作力度還需繼續加大,進一步做深做細扶貧協作、定點扶貧和對口幫扶工作,加強溝通對接,推動更多資金到位、項目落地,將各類幫扶資源更好轉化為貧困地區脫貧奔康、加快發展的實際成效。發揮好人大、政協及各民主黨派、群團組織在脫貧攻堅中的作用,有序引導更多企業、社會組織、個人參與脫貧攻堅,激發貧困地區和貧困群眾內生動力,構建全社會共同參與的大扶貧格局。推動建立常態化合作機制,依托脫貧攻堅中與各幫扶方結下的深厚情誼,變扶貧協作為長期合作,用好“飛地園區”等平臺載體,在產業發展、勞務輸出、公共服務等方面實現更高層次、更寬領域合作,更好提升地方經濟社會發展水平。

加強黨對打贏脫貧攻堅戰的領導,以超常舉措推動工作落地落實

脫貧攻堅越到最后,越要加強和改善黨的領導。認真落實“省負總責、市縣抓落實”的工作機制,堅持五級書記一起抓,有脫貧任務的全力攻堅,沒有脫貧任務的抓好成果鞏固、防止返貧,把脫貧攻堅各項部署抓實抓細抓落地。切實加強基層組織建設,持續整頓軟弱渙散基層黨組織,在退伍軍人、優秀農民工中培養村干部和入黨積極分子,進一步選優配好村“兩委”干部和駐村干部。深化扶貧領域作風建設,把“嚴”的主基調長期堅持下去,堅決反對形式主義、官僚主義,著力解決會議多、督查多、考核多、表格多、清單多等問題,切實減輕基層負擔,讓基層把更多精力放在抓問題解決、抓工作落實上。扎實抓好扶貧領域反腐敗工作,持續開展扶貧項目、資金等領域突出問題專項治理,用發生在身邊的反面典型深入開展警示教育,實行陽光扶貧,教育引導廣大黨員干部把監督的“攝像頭”裝在自己心里,增強拒腐防變的“免疫力”,堅決防止群眾富起來、干部倒下去。積極講好脫貧攻堅四川故事,廣泛宣傳習近平總書記對貧困群眾的關心關懷,宣傳黨中央、國務院的決策部署,宣傳黨領導脫貧攻堅的偉大實踐和巨大成就,宣傳各級黨組織和廣大黨員干部攻堅克難、擔當作為的實際行動,宣傳基層一線幫扶干部、工作隊員和貧困群眾中涌現出的典型事跡和感人故事,在全省上下形成扎扎實實抓脫貧、感恩奮進奔小康的濃厚氛圍。

脫貧攻堅收官之戰事關全局,注定艱苦卓絕,能夠參與其中,見證這一歷史偉業,使命光榮,責任重大。四川省一定更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面落實黨中央決策部署,不忘初心、牢記使命,以咬定青山不放松、不破樓蘭終不還的堅強意志和定力,堅決奪取脫貧攻堅全面勝利,向黨中央、向全省人民交出一份合格答卷。

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